Santiago (Eduard Fernández), członek terrorystycznej organizacji ETA, wychodzi z więzienia. Jego przedterminowe zwolnienie jest możliwe dzięki zastosowaniu przepisów szeroko dyskutowanej i krytykowanej doktryny Parota, która przewiduje skrócenie wymierzonej terrorystom ETA kary, jeśli podczas pobytu w zakładzie...