W Anglii dochodzi do wybuchu w rafinerii, co doprowadza do śmierci 19 osób. W tym samym czasie premier Wielkiej Brytanii - Charles Flyte (Tobias Menzies) wraca z wizyty w Stanach Zjednoczonych. Kiedy podczas podróży powrotnej jego samolot ulega wypadkowi nad Atlantykiem, nowym przywódcą państwa zostaje dotychczasowy wicepremier Tom Dawkins (Gabriel Byrne). MI6 donosi Dawkinsowi, że za katastrofą samolotu mogą stać terroryści powiązani z Iranem. Kiedy cały kraj żąda odwetu, nowy premier musi odkryć prawdę dotyczącą obu wypadków, stawić czoło przeciwnikom we własnym rządzie oraz zapobiec wojnie z Iranem.